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立委質疑20萬劑流感加強型疫苗不足，批預算分配恐有「貓膩」
近日台灣疾管署完成2026年度的公費流感疫苗採購作業，總計採購約705萬劑疫苗，其中加強型流感疫苗僅20.8萬劑，主要用於65歲以上長照及安養機構住民。立法院立委黃秀芳質疑，此疫苗數量嚴重不足且採購預算過程不透明，懷疑政治與產業利益可能干擾公共衛生政策，無法保障廣大長者族群的防疫需求。衛福部長石崇良則回應，受限年度疫苗基金預算，必須以成本效益優先分配疫苗，逐步擴大施打範圍。
台灣高齡化背景下流感疫苗採購策略初探
台灣自2025年進入超高齡社會，65歲以上人口占總人口超過20%，長者免疫力下降，使流感重症風險大幅提升。國際多國已推動高劑量或佐劑加強型流感疫苗，提升長者保護效力。疾管署今年首次購買加強型疫苗，數量有限鎖定機構長者，試圖從標準劑量疫苗轉型為精準防疫，逐步改善疫苗接種的保護力不足問題。疾管署羅一鈞表示，「疫苗價格是標準劑量的約2.5倍」，基金有限需採取逐年增加策略。
立委質疑預算分配不透明，引發社會疫苗信任危機
立委黃秀芳在立法院質詢中指出，今年加強型流感疫苗採購數量與原先規劃有明顯落差，懷疑疫苗預算遭壓縮或被其他項目排擠，相關採購過程缺乏公開透明，使疫苗政策疑慮增加。衛福部長強調「有多少錢做多少事」，但未能明確回應是否存在政治干預。專家提醒，疫苗分配不公平易引起長者及民眾焦慮，直言「疫苗政策必須透明化，才能提升全民疫苗接種意願」。
疫苗產能與品質問題同步挑戰台灣公共衛生策略
全球疫情反覆及疫苗生產鏈緊張，導致疫苗成本與供應不穩定。台灣依賴進口疫苗受國際市場影響大，專家建議應促進本土疫苗研發與產能擴充，以提升疫苗自主權。醫學專家許福雄教授表示：「加強型疫苗雖價格較高，但能顯著降低長者重症與住院風險，長遠是節省健保經費的投資。」疫苗品質及針對高齡群體免疫效果亦需政府公開數據，才能建立民眾信心。
▲ 台灣因高齡人口持續增加，疫苗採購需求同步攀升，政府面臨防疫與預算分配雙重考驗。
國際趨勢與本地政策協調成疫苗策略關鍵
美國、英國、澳洲等先進國家已普遍推展加強型流感疫苗，針對65歲以上長者及高風險族群靈活接種。疫情與病毒變異多端，疫苗政策呈現分眾化、多元化發展。台灣得面對超高齡社會、疫苗採購成本與產業供應鏈限制，未來流感疫苗政策恐從單一普及走向分層分類照護。中山醫學大學李教授指出，「要兼顧疫苗效益與公平性，政府必須在財政與公共利益之間做好平衡」。
疫苗接種公平性與民眾健康意識成未來挑戰
目前20萬劑加強型疫苗多分配給長照機構住民，但較多獨居或非機構長者尚無足夠保障，引發分配正義爭論。公共衛生團體呼籲政府提升疫苗政策的透明度，避免政治利益干預，同時加強全民疫情與疫苗知識推廣，促使民眾正確認識疫苗效能，以加強免疫屏障。專家指出，疫苗施打的整體公平性是維持群體免疫及疫情長期控制的關鍵。
未來疫苗政策走向及重點待觀察
預計未來數年，公費加強型流感疫苗採購量將隨預算擴編逐年增加，並可能分階段擴大接種對象，包括重大傷病長者等風險群。政府將透過本地研究累積疫苗成本效益數據，作為預算審查與政策調整依據。民間與專家持續關注疫苗施打公平、透明與疫苗信任建立等核心議題，也拭目以待政府如何在超高齡社會下，兼顧公共衛生與財政負擔雙重目標。
相關疫苗策略資訊，可參考台灣高齡人口突破473萬 增加疫苗採購以應對流感防疫挑戰。